Planeringens gränsland

: Tolkning och tillämpning av betydande miljöpåverkan i detaljplaneprocessen hos skånska kommuner

Abstract

För att kommuner ska kunna bedöma om det finns behov av att göra en strategisk miljöbedömning så ska kommuner genomföra undersökning av betydande miljöpåverkan. Undersökningen av betydande miljöpåverkan görs i början av en planprocess. Denna studie har som syfte att undersöka hur kommuner tolkar ”betydande miljöpåverkan” och hur de arbetar för att komma fram till att det finns risk för en betydande miljöpåverkan eller ej. Fyra skånska kommuner har valts ut för studien och dessa är Helsingborg, Trelleborg, Hässleholm och Perstorp. Genom semistrukturerade intervjuer visar resultaten på att det finns oklarheter i definitionen av betydande miljöpåverkan. Gränsdragningen för vad som anses som betydande och kumulativa effekter är två faktorer som bidrar till stora tolkningsutrymmen. Lagstiftningen anses tillräckligt enligt kommunerna och de arbetar uteslutande från checklistor för att bedöma om det finns en betydande miljöpåverkan. Vissa av planarkitekterna får stöd från andra avdelningar med kompetens inom miljöfrågor, medan andra kommuner har mindre stöd. Kommunerna upplever att de gör mycket för att bevara befintliga naturvärden men att tillföra nya är svårare inom detaljplaner. En tydligare vägledning och mer forskning behövs för att kumulativa effekter lättare ska kunna bedömas hos kommuner. Det finns ett behov av nationella metoder och checklistor för att kommunerna ska få kunskapsstöd för att undersökning av betydande miljöpåverkan ska bedömas likvärdigt.

Tilldelningsdatum	2024-juni
Originalspråk	Svenska
Handledare	Ingemar Jönsson (Handledare) & Lennart Mårtensson (Examinator)